Berbicara masalah SDM
menurut Sedamaryanti (2009:26) dapat dilihat dari dua aspek yaitu: Aspek
kuantitas yang menyangkut jumlah SDM, dan aspek kualitas yang menyangkut
kemampuan,
SDM atau
pegawai merupakan elemen utama organisasi dibandingkan dengan elemen lain
seperti modal, teknologi dan uang, sebab manusia itu sendiri yang mengendalikan
yang lain.
Pengadaan
pegawai pada organisasi sektor publik sangat berbeda dengan pengadaan pegawai
pada organisasi sekotr bisnis. Pada sektor bisnis orientasinya adalah berupaya
sebesar-besarnya
Penataan
organisasi berikut kepegawaiannya perlu dilakukan mengingat jumlah pegawai dan
jumlah organisasi bisa mengakibatkan tidak efektifnya penyelenggaraan
administrasi pemerintahan